16/1/12

Σημεία Επικαιρότητας : Σχετικά με την αποσυμφόρηση των σωφρονιστικών ιδρυμάτων

Με αφορμή τα πρόσφατα περιστατικά στις φυλακές του Κορυδαλλού αλλά και άλλα παρόμοια σε όλη την Ελλάδα, έχει γίνει πλέον κοινός τόπος ότι ο αριθμός των κρατουμένων έχει ξεπεράσει κατά πολύ τις δυνατότητες των σωφρονιστικών ιδρυμάτων της χώρας. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα αφενός μεν οι συνθήκες κράτησης να μην βρίσκονται στο επίπεδο που θα έπρεπε, αφετέρου δε ο βαθμός ασφαλείας των ιδρυμάτων να είναι κατά πολύ κατώτερος του αναμενομένου. Η ηγεσία του Υπουργείου Δικαιοσύνης, αδυνατώντας να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά το πρόβλημα αυτό, κατά καιρούς προχωρά σε νομοθετικές ρυθμίσεις οι οποίες οδηγούν στην αποφυλάκιση σημαντικού αριθμού κρατουμένων. Σε πάρα πολλές περιπτώσεις μάλιστα, λαμβάνουν χώρα περιστατικά εκ νέου τέλεσης εγκλημάτων από άτομα τα οποία είχαν αποφυλακιστεί κατ’ αυτόν τον τρόπο. Το γεγονός αυτό αρκεί για να καταδείξει ότι αυτή η ιδιότυπη πολιτική «αμνήστευσης» δεν αποτελεί την ενδεδειγμένη λύση για την αποσυμφόρηση των σωφρονιστικών ιδρυμάτων. Παρ’ όλα αυτά, με τροπολογία που έχει ενταχθεί στο σχέδιο νόμου «για την καταπολέμηση εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας» το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ετοιμάζεται ουσιαστικά να αποφυλακίσει περίπου 1.500 κρατουμένους, τη στιγμή που σε αντίστοιχη ρύθμιση είχε προχωρήσει και με διατάξεις του Ν. 3904/2010, πριν από μόλις δεκατρείς μήνες. Ως Οργάνωση Νέων της Νέας Δημοκρατίας, θεωρούμε ότι πρέπει να υπάρξει μια συνολική αναθεώρηση και προσπάθεια εκσυγχρονισμού της σωφρονιστικής πολιτικής, των προβλεπομένων ποινών και των προϋποθέσεων έκτισής τους ούτως ώστε να οδηγούνται τελικώς στις φυλακές πραγματικά «αυτοί που πρέπει». Κεντρικό ρόλο στην νέα αυτή σωφρονιστική πολιτική πιστεύουμε ότι θα πρέπει να έχει η ουσιαστική αναβάθμιση του θεσμού της παροχής υποχρεωτικής κοινωφελούς εργασίας σε γνήσια μορφή ποινής που θα μπορεί να απαγγελθεί απευθείας από τα ποινικά Δικαστήρια, ιδίως σε μικρότερης ηθικής απαξίας εγκλήματα. Ο θεσμός αυτός, ο οποίος σήμερα ισχύει μόνο ως εναλλακτικός τρόπος έκτισης σε περίπτωση αδυναμίας εξαγοράς της ποινής, αν και προβλέπεται στην νομοθεσία μας ήδη από το 1991, ήταν ουσιαστικά ανενεργός και μόλις τους τελευταίους μήνες έχει αρχίσει να τυγχάνει -μικρής έστω- εφαρμογής στην πράξη. Η τολμηρή αναβάθμισή του, κατά το επιτυχημένο παράδειγμα των Η.Π.Α. και της Μεγάλης Βρετανίας, μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική αποσυμφόρηση των φυλακών, ενώ το μέτρο αυτό βρίσκεται εγγύτερα στο «κοινό περί Δικαίου αίσθημα» απ’ ότι ο θεσμός της εξαγοράς της ποινής, αφού μέσω της κοινωφελούς εργασίας ο καταδικασθείς «ξεπληρώνει» στην πράξη το κοινωνικό σύνολο για το αδίκημά του ασχέτως της οικονομικής του επιφάνειας. Τομέας Δικαιοσύνης ΟΝΝΕΔ Πηγή: www.onned.gr

12/1/12

ΟΝΝΕΔ '' Απολογισμός 2011''

                                                            2011 ΕΝΑΣ ΧΡΟΝΟΣ ΔΟΥΛΕΙΑ
                                                      2011 
Ενας χρόνος γεμάτος δουλειά γιατί αυτός είναι ο στόχος μας. Να δουλεύουμε, να παράγουμε, να δημιουργούμε. 


Δείτε τον απολογισμό δράσεων της ΟΝΝΕΔ για το έτος που φεύγει

9/1/12

Προϋπολογισμός 2012 Δήμου Φιλοθέης Ψυχικού

Ως «σφιχτό», «ρεαλιστικό» και «μετριοπαθή» χαρακτήρισε τον υπερψηφισθέντα, με λιγότερες ψήφους από πέρυσι, προϋπολογισμό εσόδων και εξόδων του Δήμου Φιλοθέης-Ψυχικού ο Δήμαρχος Παντελής Ξυριδάκης. Συγκρινόμενος με τον περυσινό προϋπολογισμό είναι κατά περίπου 2,3 εκατομμύρια ευρώ αυξημένος (36.133.000 έναντι 38.465.000 ευρώ φέτος) ενώ παράλληλα καταγράφεται μείωση κατά περίπου 820.000 ευρώ στα γενικά έξοδα χρήσης, μέρος της οποίας είναι και τα μειωμένα έξοδα μισθοδοσίας από τις περικοπές μισθών, επιδομάτων αλλά και προσλήψεων προσωπικού με συμβάσεις ορισμένου χρόνου, κατά κύριο λόγο. Είναι κατά την δική μας κρίση και εκτίμηση οικονομικό πλάνο διαχείρισης της μίζερης και στενής οικονομικής πραγματικότητας, χωρίς πνοή, όραμα και προοπτική ανάπτυξης του Δήμου και των τριών Δημοτικών Κοινοτήτων του Κατά 50% εκτελέσθηκε ο προϋπολογισμός τού 2011 Όπως αναφέρθηκε και κατά τη διάρκεια της συζήτησης του προϋπολογισμού, ο ψηφισθείς τον περασμένο Απρίλιο προϋπολογισμός του 2011 έχει εκτελεσθεί μέχρι στιγμής σε ποσοστό περίπου 50%. Αν αναλογισθεί κάποιος το μικρό του μέγεθος τότε καταλήγει στο συμπέρασμα πως ναι μεν δεν είναι απογοητευτικό αυτό το ποσοστό εκτέλεσης, ούτε όμως και ενθαρρυντικό. Αντικατοπτρίζει την στείρα και αδιέξοδη λογική της διαχείρισης των πραγμάτων ως είχαν κατά κύριο λόγο στον πρώην Δήμο Ψυχικού, αφού με αυτό το πλάνο και τη μέθοδο λειτουργίας και οργάνωσης διευθύνεται ο ενιαίος Δήμος. Σίγουρα πρόκειται για ένα πλάνο πιο επαγγελματικό και οργανωμένο από τους πρώην Δήμους Φιλοθέης και Νέου Ψυχικού, αλλά στεγνό από όραμα αναπτυξιακής προοπτικής. Στα επιμέρους τώρα και στον προϋπολογισμό εξόδων, αυξημένη σε μεγάλο βαθμό είναι η επιχορήγηση από τον Δήμο, σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό της χρονιάς που μας πέρασε, προς το ενιαίο νομικό πρόσωπο του Δημοσίου Δικαίου του Δήμου, τον ΟΚΑΠΑ, από 1.792.000 ευρώ σε 2.500.000 ευρώ. Τουλάχιστον επειδή ο ΟΚΑΠΑ περιλαμβάνει πληθώρα υπηρεσιών κοινωφελούς και κοινωνικού χαρακτήρα και η επικεφαλής του πρόεδρος κυρία Νέλλη Λάβδα έχει δώσει θετικά δείγματα γραφής και συνεπούς εργασίας στους εννιά μήνες της μέχρι τώρα θητείας της στο εν λόγω νευραλγικό πόστο, ελπίζουμε πως τα χρήματα αυτά θα κατανεμηθούν λειτουργικά και αποδοτικά και θα πιάσουν τόπο… Εκείνο που δεν συνάδει με το πνεύμα των καιρών είναι η σπατάλη χρημάτων με τη μορφή επιδοτήσεων σε συλλόγους και φορείς πολιτιστικούς και αθλητικούς. Μάλιστα για τους αθλητικούς συλλόγους, προβλέπεται σχεδόν ο διπλασιασμός της ετήσιας επιχορήγησής τους, όπως γράψαμε και στο προηγούμενο τεύχος της εφημερίδας, από 45.000 ευρώ σε 80.000 ευρώ χωρίς αξιολόγηση των αναγκών τους και παρουσίαση του απολογισμού δράσης τους, μέχρι τώρα τουλάχιστον, στο Δημοτικό Συμβούλιο. Η σύσταση μιας διαπαραταξιακής επιτροπής στην οποία θα συμμετέχουν όλες οι παρατάξεις του Δημοτικού Συμβουλίου θα ήταν μια κίνηση ενδεικτική της πολιτικής βούλησης για τη μέγιστη δυνατή διαφάνεια και αμεροληψία σε αυτόν τον τομέα. Ένα άλλο έξοδο που «ξεχωρίζει» είναι η ανάθεση, με διεθνή μειοδοτικό διαγωνισμό, της εργολαβίας για τη συντήρηση του πρασίνου σε ιδιώτες, κατά τα ειωθότα των πρώην Δήμων Ψυχικού και Φιλοθέης και κατά το προηγούμενο της πρώτης χρονιάς του ενιαίου Δήμου. Το κονδύλι των 450.000 ευρώ στην πορεία θα μειωθεί, αλλά γιατί αρχικά προσδιορίζεται σε τόσο μεγάλο ύψος; Είναι κάτι στο οποίο δεν έχει δοθεί σαφής και πειστική απάντηση… Οι αμοιβές και τα έξοδα του προσωπικού που πληρώνονται από τα ανταποδοτικά τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού είναι σε μεγάλο βαθμό μειωμένα, λόγω των περικοπών στις αμοιβές τους αλλά και στο προσωπικό που μειώνεται σταθερά, λόγω του περιορισμένου αριθμού προσλήψεων συμβασιούχων∙ από 4.582.000 ευρώ το 2011 κατακρημνίζονται στα 3.713.000 ευρώ για φέτος. Το ίδιο συμβαίνει και στην υπηρεσία Πρασίνου όπου οι αποδοχές υπαλλήλων όλων των κατηγοριών πέφτουν από τις 621.800 ευρώ στις 397.600 ευρώ. Τέλος, μείωση παρουσιάζεται και στα έξοδα για τις αμοιβές, τόσο των αιρετών, από 78.800 ευρώ σε 59.600 ευρώ, αλλά και στις αμοιβές ελευθέρων επαγγελματιών, όπως επί παραδείγματι, οι δικηγόροι που συνεργάζονται με τον Δήμο για νομικές υποθέσεις, επίσης από 78.800 σε 59.600 ευρώ. Οι τοποθετήσεις της αντιπολίτευσης Τι επεσήμανε ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης Παντελής Χαροκόπος Ως «ικανοποιητικό» χαρακτήρισε το ποσοστό εκτέλεσης του τρέχοντος προϋπολογισμού, του 2011, ξεκινώντας την τοποθέτησή του ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης στον Δήμο Φιλοθέης κύριος Παντελής Χαροκόπος. Ως προς τις παρατηρήσεις στις οποίες προέβη, σταχυολογώντας τες, αναφέρουμε εκείνη ως προς την είσπραξη εσόδων παρελθόντων ετών, για τα οποία ρώτησε «γιατί εισπράξαμε τόσα λίγα;», το αν πληρώνει τέλη ο «Κέκροπας» για τους κοινόχρηστους χώρους της «Παλαιάς Αγοράς» του Ψυχικού, για την υπογειοποίηση των 5-6 σταθμών μεσαίας τάσης της ΔΕΗ που θα γίνουν με έξοδα του Δήμου και για το αν αυτά μπορούν να αναληφθούν ως κόστος από την εν λόγω ΔΕΚΟ, για το διώροφο γιαπί του Λυκείου Νέου Ψυχικού, για το οποίο ο Δήμαρχος τού απάντησε πως θα κατεδαφιστεί μέσα στο αμέσως προσεχές χρονικό διάστημα και θα διαμορφωθεί ο περιβάλλων χώρος και θα ανακαινισθούν οι τουαλέτες που υπάρχουν εκεί με έξοδα του ΟΣΚ, με ένα συνολικό κονδύλι που έβγαλε ο οργανισμός λίγο πριν κλείσει, αφού συγχωνεύεται με άλλους φορείς του Δημοσίου, ύψους 100.000 ευρώ. Ζήτησε επίσης ο κύριος Χαροκόπος να διεκδικήσει η Δημοτική Αρχή την κατασκευή νέου κτηρίου αιθουσών, με μελέτη που είχε γίνει και εγκριθεί η χρηματοδότησή της από τον ΟΣΚ όταν ήταν Δήμαρχος του πρώην Δήμου Νέου Ψυχικού, ύψους 1.800.000 ευρώ περίπου. Ο επικεφαλής της «Ενωτικής Κίνησης» ζήτησε να εγγραφούν στον προϋπολογισμό και τα ποσά τη διατήρηση του καθεστώτος δέσμευσης των υπό απαλλοτρίωση οικοπέδων των «Φιστικιών» και του «Πλάτωνα» (Ο.Τ 16 και 15 αντίστοιχα) στο Νέο Ψυχικό. «Το να μην υπάρχουν κωδικοί για απαλλοτρίωση με τα ποσά των αντικειμενικών αξιών των δυο οικοπέδων είναι επικίνδυνο γιατί μπορεί έτσι να χαθούν για τον Δήμο, ενώ δίνουμε το δικαίωμα στους ιδιώτες-ιδιοκτήτες να εγείρουν και αξιώσεις» υπογράμμισε ο κύριος Χαροκόπος. Ο κύριος Ξυριδάκης τού απάντησε πως «εκπονούνται μελέτες ώστε να φτάσουμε τεκμηριωμένα στην εξεύρεση πόρων για την ανάληψη μέρους του ποσού για την απαλλοτρίωση ή απόκτηση των δυο αυτών οικοπέδων. Όταν βρεθούν αυτά τα χρήματα τότε θα εγγράψουμε τα σχετικά κονδύλια στον προϋπολογισμό» υποστήριξε για να τονίσει πως αν εγγραφούν ποσά, στην εκτέλεση του προϋπολογισμού που δεν υπάρχουν ή είναι πλαστά ή εικονικά καταπίπτει ο προϋπολογισμός από τον ελεγκτή νομιμότητας που είναι προς το παρόν ο γενικός γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Τώρα πια όπως προβλέπει ο «Καλλικράτης» υπάρχει τριμηνιαίος έλεγχος εκτέλεσης εσόδων και δαπανών στον προϋπολογισμό, πάλι καλά θα πρόσθετε, σχολιάζοντας ο υπογράφων το κείμενο, γιατί στο παρελθόν οι προϋπολογισμοί ήταν μαγικές εικόνες και περιελάμβαναν την «Άρτα και τα Γιάννενα». Όχι πως τώρα είναι άρτιοι αλλά έχουν κλείσει πολλές «πόρτες και παράθυρα» σπατάλης…Ζήτησε, τέλος, ο κύριος Χαροκόπος να εγγραφούν κωδικοί για την κατασκευή του υπόγειου πάρκινγκ στην πλατεία Αγίου Γεωργίου καθώς και για την κατασκευή διαδημοτικού κοιμητηρίου. Η «Ενωτική Κίνηση» απείχε από την ψήφιση του προϋπολογισμού. Η τοποθέτηση της παράταξης «Μια όαση» Απόντος του επικεφαλής της παράταξης «Μια όαση» κυρίου Αλέξανδρου Καριώτη» ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης κύριος Άλκης Γάτος εξέφρασε την θέση της «Όασης» για αποχή από την ψηφοφορία έγκρισης του για τους εξής λόγους: γιατί πολλοί από τους στόχους είναι εξωπραγματικοί ή άνευ ουσίας. Γιατί ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει και το τεχνικό πρόγραμμα, από την ψηφοφορία του οποίου έχουμε ήδη απόσχει. Γιατί δεν περιλαμβάνει τα αντίστοιχα κονδύλια για τις τρείς Δημοτικές Κοινότητες όπως προβλέπει ο νόμος «Καλλικράτης», καθώς και για το ότι για τη σύνταξη του δεν τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες διαβούλευσης». Η κριτική της κυρίας Ζωής Ράπτη για τον προϋπολογισμό Τοποθετούμενη για τον προϋπολογισμό και τα μεγέθη που εμπεριέχει, η επικεφαλής της παράταξης «Δημοτική Συμπολιτεία» Ζωή Ράπτη, στάθηκε στην «μεγάλη απόκλιση που παρουσιάζουν τα προϋπολογισθέντα το 2011 τακτικά και έκτακτα έσοδα και όσα έχουν εισπραχθεί μέχρι τώρα. Παρουσιάζονται μεγάλες αποκλίσεις από 32% έως 66%. Θεωρώ, με βάση και αυτά τα δεδομένα, πως ο προϋπολογισμός του 2012 είναι υπεραισιόδοξος, ενώ αμφίβολη είναι και η είσπραξη ποσών της τάξης των 8,5 εκατομμυρίων ευρώ, στον κωδικό των έκτακτων εσόδων, από τον Δήμο και από διάφορες πηγές χρηματοδότησης. Αν δεν εισπραχθούν σε ένα μικρότερο ή μεγαλύτερο ποσοστό αυτά τα χρήματα τότε θα μιλάμε για έναν πλασματικό προϋπολογισμό» τόνισε, για να χαρακτηρίσει, ως κατακλείδα της κριτικής της τον προϋπολογισμό ως «υπεραισιόδοξο» και δήλωσε πως απέχει ο συνδυασμός της από την ψήφιση του (του προϋπολογισμού). Υπερψήφισε ο Θεόφραστος Οικονομίδης Ο επικεφαλής της δημοτικής παράταξης της αντιπολίτευσης «Νέα πόλη μάς ενώνει» κύριος Θεόφραστος Οικονομίδης ήταν και ο μόνος του οποίου η παράταξη ανανέωσε την εμπιστοσύνη της προς τη διοίκηση του Δήμου, υπερψηφίζοντας τον προϋπολογισμό. «Η Δημοτική Αρχή ανέλαβε τα καθήκοντά της σε μια πολύ δύσκολη συγκυρία. Παρότι δεν συμφωνούμε 100% με το περιεχόμενο του προϋπολογισμού, τον υπερψηφίζουμε, στηρίζοντας την διοίκηση στο έργο της και κάνοντας εποικοδομητική κριτική». Αυστηρή και ιδεολογικοπολιτική η κριτική τού επικεφαλής της «Λαϊκής Συσπείρωσης» Οι τοποθετήσεις και η κριτική που εκφράζει ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης που πρόσκειται στο ΚΚΕ, Γιάννης Καβαλάρης έχουν ένα πιο «φορτισμένο», ιδεολογικά και πολιτικά, χαρακτήρα. Στην τοποθέτησή του για την κορυφαία πολιτική πράξη ενός Δήμου, που είναι η συζήτηση του προϋπολογισμού, εστίασε την κριτική του σε ζητήματα όπως η ανάθεση σε ιδιώτες της συντήρησης του πρασίνου, στον «επαγγελματισμό που διακρίνει την έκδοση του περιοδικού του Δήμου, ο οποίος ωστόσο δεν παρουσιάζεται σε ενέργειες όπως η μέριμνα για τα αδέσποτα ζώα, η οποία θα έπρεπε να είναι αρμοδιότητα ενός πιο κεντρικού και επιτελικού οργάνου όπως η Περιφέρεια και όχι να το επωμίζεται ο Δήμος. Προς αυτή την κατεύθυνση θα πρότεινα τη δημιουργία ενός διαδημοτικού κτηνιατρείου» είπε. Αναφερόμενος στις εργολαβίες που δίνονται σε ιδιώτες για διάφορες υπηρεσίες έκανε λόγο για «δουλειές άρπα-κόλλα». Εν γένει και σε συνολικό επίπεδο ο κύριος Καβαλάρης τόνισε πως «ως Δήμος έχουμε 160 εργαζόμενους και ο αριθμός τους μειώνεται συνεχώς, έτσι όπως πάμε θα μιλάμε για ιδιωτικοποίηση των κοινωφελών υπηρεσιών που παρέχονται από αυτόν σε ολοένα και περισσότερους τομείς, επομένως δεν θα μπορούμε να μιλάμε για κοινωνικές παροχές αφού αυτές εκλείπουν σταδιακά». Και η κατακλείδα της τοποθέτησής του ήταν πως «πρέπει ως τοπική αυτοδιοίκηση να αποφασίσουμε ποια θα είναι η θέση που θα διεκδικήσουμε μέσα στην κοινωνία…». Η καταψήφιση του προϋπολογισμού από την ανεξάρτητη, πλέον, δημοτική σύμβουλο Νάντια Σουμπασάκη Στην αντιπολίτευση τοποθετούμε από τούδε και στο εξής και την ανεξάρτητη δημοτική σύμβουλο κυρία Νάντια Σουμπασάκη, η οποία πριν από λίγες ημέρες χώρισε τον δρόμο της από εκείνον της Δημοτικής Αρχής. Η εν λόγω δημοτική σύμβουλος καταψήφισε τον προϋπολογισμό του 2012, αιτιολογώντας την απόφασή της αυτή με βάση τις παρατηρήσεις της για ζητήματα όπως: τα παράβολα για την έκδοση αδειών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος-ο υπεύθυνος του τμήματος των καταστημάτων κύριος Γεράσιμος Μαζαράκης της απάντησε πως πρόκειται για παράβολα για αντικαταστάσεις αδειών αλλά και για άδειες άλλων καταστημάτων που δεν είναι υπερτοπικής κλίμακας αλλά συνοικιακά καταστήματα. Επίσης, ζήτησε τη σύσταση νομικής υπηρεσίας στον Δήμο, κωδικό για την αποξήλωση κεραιών κινητής τηλεφωνίας, όπως και για την αποξήλωση των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, κονδύλι για την κατασκευή νέων αιθουσών στο Λύκειο του Νέου Ψυχικού. Διαφώνησε με την εργολαβία ανάθεσης σε ιδιώτες της συντήρησης του πρασίνου, ήταν λάβρη κατά των εκδόσεων του περιοδικού τού Δήμου, το οποίο και χαρακτήρισε ως «προπαγανδιστικό για τη Δημοτική Αρχή και διόλου πλουραλιστικό και αντιπροσωπευτικό για τις άλλες παρατάξεις του Δημοτικού Συμβουλίου, ενώ η έκδοση αυτή έχει μετατραπεί σε ‘επιχειρηματία’ που προσελκύει διαφήμιση εμπορικών καταστημάτων και καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος υπερτοπικού χαρακτήρα από την περιοχή του ‘Φάρου’ στο Νέο Ψυχικό». Πηγή: www.e-topikanea.gr